在现行体制下，中央政府拥有主要的财政资源，海西管道探测工作的责任属于中央政府，而地方政府财力有限，不能将基础地质勘探工作纳入中央政府的职责范围。的过程中逐渐明确行政和金融中央政府和地方政府之间的权力,从中央政府转移支付越来越密集,但越来越少的绑定条件,地方政府有更多和更多的自治权在转移支付的使用。因此，地方地质勘探基金全部撤出业务可能只是时间问题。根据中国地质调查局的工作安排，土地基础地质勘探逐年减少和萎缩。事实上，按照基础地质勘探的传统思路，工作区域和工作区域已经被覆盖，很难找到项目的地图。发展的方向是注重提高地质知识或满足特定的战略需求。当然，高新技术的应用是必要的，但必然会带来高投入，只会允许小规模的工作。结果，业务将被少数几个单位垄断。在“海洋强国”战略下，海洋地质勘探将成为一个具有代表性的新方向。海洋地质勘探尤其是深海地质勘探是一项技术含量高、资金投入大的业务。我国海洋地质勘探起步较晚，发展较快。海西管道探测业务特点决定了地质勘探调查具有很强的专用性、垄断性。基础地质勘探的特点是中央财政投入少，经费投入大。金融体系中财政权力与行政权力相匹配的原则决定了少数人必须是“中央军”的一部分。可见，地方化的地质勘探队将逐步脱离基础地质勘探。

海西管道探测的主要工作内容1、取得附有坐标及地形的建筑物总平面布置图，各建筑物的地面整平标高，建筑物的性质、规模、结构特点，可能采取的基础型式、尺寸、预计埋置深度，对地基基础设计的特殊要求等。2、查明不良地质现象的成因、类型、分布范围、发展趋势及危害程度，并提出评价与整治所需的岩土技术参数。3、查明建筑物范围各层岩土的类别、结构、厚度、坡度、工程特性，计算和评价地基的稳定性和承载力。4、对需进行沉降计算的建筑物，提供地基变形计算参数。5、对抗震设防烈度大于或等于6度的场地，应划分场地上类型和场地类别；对抗震设防烈度大于或等于7度的场地，尚应判定饱和砂土或饱和粉土的地震液化，并应计算液化指数。6、查明地下水的埋藏条件。当基坑降水设计时尚应查明水位变化幅度与规律，提供地层的渗透性。7、判定环境水和土对建筑材料和金属的腐蚀性。8、判定地基土及地下水在建筑物施工和使用期间可能产生的变化及其对工程的影响，提出防治措施。9、对深基坑开挖尚应提供稳定计算和支护设计所需的岩上技术参数；论证和评价基坑开挖、降水等对邻近工程的影响。海西管道探测10、提供桩基设计所需的岩上技术参数，并确定单桩承载力。

海西管道探测的分级和成因分析 分级标准地质灾害防治按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：特大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。特大型地质灾害灾情：因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以 上、1000人以下，或潜在济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。大型地质灾害灾情：因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。 中型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。中型地质灾害灾情：因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。小型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。小型地质灾害灾情：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。成因分析地质灾害都是在一定的动力诱发（破坏）下发生的。诱发动力有的是天然的，有的是人为的。据此，地质灾害也可按动力成因概分为自然地质灾害和人为地质灾害两大类。自然地质灾害发生的地点、规模和频度，受自然地质条件控制，不以人类历史的发展为转移；人为地质灾害受人类工程开发活动制约，常随社会经济发展而日益增多。 诱发海西管道探测的因素主要有：1、采掘矿产资源不规范，预留矿柱少，造成采空坍塌，山体开裂，继而发生滑坡。2、开挖边坡：指修建公路、依山建房等建设中，形成人工高陡边坡，造成滑坡。3、山区水库与渠道渗漏，增加了浸润和软化作用导致滑坡泥石流发生。4、其它破坏土质环境的活动如采石放炮，堆填加载、乱砍乱伐，也是导致发生地质灾害的致灾作用。

海西管道探测的工作内容包括：1.水文地质测绘。对地下水和与其有关的各种地质现象进行实地观测和填图工作，包括收集有关的资料；布置观测点和观测线进行实地调查；测定井、泉等地下水露头的流量和水质；研究其形成条件，以查明地下水的形成、分布、埋藏条件和岩土的含水性；寻找地下水的富水地段，选定进一步勘探和试验工作的地点等。利用遥感技术，对卫星照片和航空照片进行解译，以配合水文地质测绘，是一种又快又好的方法，可以提高地面测绘的效率和精度。2.地球物理勘探。地球物理勘探（简称物探）常用来寻找地下水，确定含水层的位置，划分咸水体和淡水体界线等。在水文地质勘探中常用的地面物探方法有电测深法、电剖面法、自然电场法、浅层地震法、α－径迹法等。 常用的钻井地球物理方法有电测井法、放射性测井法等。物探方法由于比较快速、经济，常与水文地质钻探和试验配合进行，利用物探确定钻孔和抽水试验地点，可以提高效率。3.水文地质试验。水文地质试验的目的是取得各种参数，为地下水资源评价或矿山涌水量计算等提供基础资料，包括抽水试验、压水试验、注水试验和弥散试验等，常用的是抽水试验。4.水文地质钻探。钻探的目的是确定含水层的位置与分布，以查明地下水的存在条件。所岩心要进行详细编录，并且利用钻孔进行抽水试验或其他水文地质试验。水文地质钻探的要求和一般的矿产钻探不同，要求有较大的孔径并且用清水钻进。否则利用钻孔求得的水文地质参数可能失真。5.实验室分析。在水文地质勘察过程中，要选取水样、岩样或土样进行实验室的水质分析、粒度分析、孢粉或微体古生物分析、同位素年龄测定等6.地下水动态观测。地下水动态观测是水文地质勘察的一项重要内容。在布置钻探和水文地质试验时，就要考虑到保留一部分钻孔用来进行长期观测，定期测定地下水的水位、水质和水温，以便为以后的地下水资源评价或其他水文地质计算提供基础资料。一般要求动态观测的时间不少于一个水文年，时间系列愈长愈好。7.编制水文地质报告和图件。水文地质勘察的成果一般分为报告和图件两部分。报告应当正确地反映实际的水文地质条件，回答要求解决的问题。海西管道探测图件一般是一系列的水文地质图，根据勘察的目的、要求的不同，图件的数量和内容都可以不同，常见的有综合水文地质图、地下水等水位线图、岩石含水性图、水化学图、地下水埋深图、地下水污染程度图、水文地质参数分区图等。

十二、建筑物的定位放线(1) 建筑物的定位应以其平面布置形式和占地面积大小不同而异：当以城市控制点或场区控制网定位时，应选择精度较高的点位和方向为依据；当以建筑红线桩定位时，应选择与主要街道中心线平行的建筑红线为依据，并应以较长的已知边测设较短的边；当以原有建(构)筑物或道路中心线定位时，应选择外廓(或中心线)较完整的性建(构)筑物为依据。(2) 定位的方法，在控制网上测定建筑物轴线控制桩。定位的方法应以建筑物的形状不同而异，矩形建筑物宜用直角坐标法定位；任意形状建筑物宜用极坐标法定位；当量距有困难时，宜选用角度交会法定位。十三、采用天底准直法传递标高：天底准直法是使用能测设天底方向的仪器，进行竖向投测，也叫俯视法。海西管道探测采用仪器：垂准经纬仪。自动天底准直仪。自动天顶──天底准直仪。将仪器安放在施工层，通过向天底方向投测的光束与在±0.00m层上的轴线控制点相重合，即将轴线传递到施工层。十四、轴线的垂直传递采用内控法和外控法相结合的方法。首先在首层的适当位置留设控制点，采用预埋铁板的方法，制点固定。在施工上部结构层时，在控制点的施工层的相应位置留设孔洞，采用铅垂仪将控制点位置投影到各施工层。同时采用激光经纬仪对各控制点的位置进行校核。十五、 变形观测的基本措施：为了保证变形观测成果的精度，除按规定时间一次不漏的进行观测外，在观测中应采取“一稳定、四固定”的基本措施。(1) 变形观测依据的基准点、工作基点和被观测物上的变形观测点，其点位要稳定。基准点是变形观测的基本依据，因此设三个稳固可靠的基准点，并每半年复测一次；变形观测点应设在被观测物上能反映变形特征且便于观测的位置(2) 变形观测所用仪器、设备要固定；观测人员要固定；观测的条件、环境基本相同；观测的路线、镜位、程序和方法要固定。十六、对邻近建筑物影响的观测地下室施工过程中，为了及时掌握施工对邻近建筑物影响的程度，因此对邻近建筑物进行观测。在基础施工影响范围以外设基准点，再根据设计要求，对距基坑一定范围的建筑物，设置沉降观测点，并地测出其原始标高。以后根据施工进展，及时进行复测，以便针对变形情况，采取安全防护措施。十七、施工塔吊基座的沉降观测：为了避免塔吊基座沉降(尤其是不均匀沉降) 而影响正常施工，和发生意外事故 ，因此对塔吊基座进行观测，检查塔吊基础下沉和倾斜状况，以确保塔吊运转安全，工作正常。十八、日照对高层建筑上部位移变形的观测：由于考虑到日照对建筑竖向偏差具有重要影响，因此需进行观测。观测随建筑物施工高度的增加，每30m实测一次，实测时应选在日照有明显变化的晴天天气进行，从清晨起每一小时观测一次，至次日清晨，以测得其位移变化数值与方向，并记录向阳面与背阳面的温度。竖向位置使用天顶法。十九、工程沉降观测是施工中一项重要工作。当浇筑基础垫层时，在垫层上埋设临时观测点。当建筑施工到±0.00层时，再根据设计位置和要求埋设观测点。然后每施工一层、测设一次，直至竣工。沉降观测必须由专业测量师负责，采取定人员、定仪器、定时间的三定方针。以确保观测结果的准确。海西管道探测工程竣工时，沉降观测提供以下成果：(1)建筑物平面图：图上标有观测点位置及编号；(2)下沉量统计表：是根据沉降观测原始记录整理而成的各个观测点的每次下沉量和累积下沉量的统计值；(3)观测点的下沉量曲线。